Заключение кадастрового инженера в межевом плане по разделу земельного участка

Очень часто обстоятельства, которые в нем установлены, являются непосредственным поводом для обращения в суд с одним из земельных исков. Анализ судебных актов показывает, что суды охотно его принимают за основу, если в нем развернуто, обосновано, доказательно, с привлечением архивных данных сведений из фонда данных Росреестрараскрываются причины спора, а также приводятся результаты геодезических измерений, каталоги координат и прилагаются схемы.

Также нередко, благодаря заключению, отпадает необходимость назначать судебную землеустроительную экспертизу, что сокращает сроки рассмотрения дела и уменьшает издержки сторон. Обоснование такой классификации см.: Исковая защита прав на земельные участки и межевание: Инфотропик Медиа, 2016. В отличие от заключения в составе межевого плана статус заключения, которое подготовлено в качестве самостоятельного документа, законодательно до настоящего времени никак не определен.

По этой причине необходим детальный разговор о природе досудебного заключения кадастрового инженера, его структуре и месте среди судебных доказательств. Автору этих строк будет проще войти в детальный разбор проблемы, так как он опирается и на свой личный опыт, и на опыт коллег - кадастровых инженеров, со многими из которых приходилось в судебных разбирательствах стоять по разные стороны баррикад.

Что должно быть указано в заключении кадастрового инженера

Последний в настоящее время подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, который его подготовил. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного "живыми" подписью и печатью кадастрового инженера ч.

В соответствии с п. К текстовой части межевого плана относится и раздел "Заключение кадастрового инженера" подп. Указанное положение воспроизведено в п. Раздел "Заключение кадастрового инженера" включается в состав межевого плана в следующих случаях: Что касается пункта 1, то в нем предусматривается подготовка заключения для двух случаев: Кадастровый инженер, выявив, по сути, пересечение границ образуемого или "уточняемого" земельного участка, обязан отразить это обстоятельство в своем заключении.

Исковая защита прав на земельные участки и межевание. Ситуация в пункте 2 отличается от только что рассмотренной. Здесь речь идет уже не о выявлении кадастровой ошибки и ее описании, а о необходимости обосновать изменение площади "уточняемого" земельного участка. Причем, как правило, в сторону ее увеличения, хотя ч.

Также рекомендуем статью: Алименты ребенку после 18 лет, если он учится 2018

Само такое увеличение - явление частое, если учесть, что границы подавляющего большинства земельных участков в населенных пунктах особенно в сельских на местности во время проведения последней земельной реформы не устанавливались.

Наконец, пункт 3 предусматривает подготовку заключения преимущественно по поводу образования земельного участка под зданием включая жилой дом или сооружением. Вопрос о площади в подобных случаях часто перетекает в спор с органами местного самоуправления.

Вопросы по теме: «Межевой план земельного участка»

Хотя, честно говоря, если ранее уже была утверждена схема расположения земельного участка по правилам статьи 11. Что же касается содержания заключения в составе межевого плана, то Приказ Минэкономразвития от 24. В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки пересечения, несовпадения, разрывы в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений например, о необходимости направления органом кадастрового учета в орган местного самоуправления информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, фрагмент описания местоположения границы объекта землеустройства с правильными значениями координат характерных точек и т.

Законодатель, как мы видим, отводит заключению в составе межевого плана важную роль. Действительно, это единственная часть межевого плана, представленная связанным текстом, тогда как остальная текстовая часть - не более чем краткая информация, рассредоточенная по отдельным графам реквизитов то есть подразделов в составе разделов "Общие сведения о кадастровых работах", "Исходные данные", "Сведения о выполненных измерениях и расчетах" и т. Если нет ни приостановок заключение кадастрового инженера в межевом плане по разделу земельного участка кадастрового учета, ни отказов в таком учете, ни тем более спора о границах, то заключение видят только два человека: При обращении в суд в состав приложения к исковому заявлению включается копия межевого плана на бумажном носителе или даже его проект, который является по форме и содержанию обычным межевым планом.

Тогда с заключением могут ознакомиться и истец, и ответчик. Если заключение подготовлено профессионально, а спорной ситуации дана всесторонняя оценка, то это позволяет выбрать наиболее верный способ защиты нарушенных прав, то есть решить, с каким именно основным иском обращаться в суд скажем, с иском о признании недействительными результатов межевания или с иском об исправлении кадастровой ошибкиили как правильно выстроить цепочку разнородных, но связанных между собой требований.

Тщательно подготовленное заключение кадастрового инженера, последовательно восстанавливающее и описывающее все существенные обстоятельства, которые вызвали спор, приводит в порядок сумбур, который царит, как правило, в головах участников в начале процесса, позволяет судье ухватить существо проблемы.

ФГБУ "Сочинский национальный парк" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ФГБНУ "Краснополянская опытная станция пчеловодства" станция пчеловодства об устранении препятствий во владении и пользовании земельным участком с кадастровым номером 23: Станция пчеловодства оспаривала право национального парка на обращение в суд с иском, ссылаясь на принадлежность ей спорного участка на праве постоянного бессрочного пользования.

В результате проведения кадастровым инженером работ по обследованию местоположения границ земельного участка установлено, что он фактически полностью налагается на земельный участок, принадлежащий ответчику. Согласно заключению кадастрового инженера имеется пересечение фактических границ земельного участка Б.

Что представляет собой заключение кадастрового инженера

В связи с этим кадастровый инженер указал о наличии кадастровой ошибки при постановке земельного участка Б. В обоснование требований истцом в материалы дела представлены заключения кадастрового инженера, межевой план от 01. Судами, на основании представленных истцом заключения кадастрового инженера, межевого плана от 01. Как видим, несмотря на название иска, суд рассматривал вопрос об исправлении кадастровой ошибки.

Заключение инженера и восстановление границ участков

Решением суда исковые требования удовлетворены, на Г. Согласно межевому плану длина данной стороны составляет 28,61 м.

Разница между длиной стороны установленной и согласованной в 2013 году границей земельного участка и длиной стороны земельного участка, полученной в результате контрольных измерений, составляет 0,23 м. Заключение кадастрового инженера иногда позволяет не обращаться к судебной экспертизе.

Суд, как известно, назначает ее проведение при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний ч.

Если кадастровый инженер - носитель специальных знаний - построит свое заключение таким же образом, как это делает эксперт а эксперт практически всегда, если судом рассматривается дело по одному из универсальных земельных исков, является кадастровым инженеромили даже лучше его, выявит нарушения, допущенные во время межевания, обоснует необходимость признания результатов межевания недействительными, то в назначении экспертизы нет особой нужды. Ответчику сложно будет обосновать необходимость ее проведения и сформулировать вопросы к эксперту, убедить судью в том, что ответить на поставленные вопросы может исключительно эксперт.

Ответчикам также никто не препятствует заказать у другого кадастрового инженера контрзаключение, благодаря которому можно перепроверить результаты работ по межеванию, правильность значений координат пунктов опорной межевой сети, государственной геодезической сети; правильность определения значения координат характерных точек границ земельных участков, сравнить их с существующими значениями в кадастровом плане территории далее - КПТподтвердить или опровергнуть пересечение части границ земельного участка ответчика, которая является одновременно частью границ земельного участка истца.

Ведь даже для того, чтобы нарисовать на основе публичной кадастровой карты либо иной "подложки" схему расположения земельного участка в определенном масштабе скажем, в самых ходовых - 1: И если последнее осуществляется в камеральных условиях, то, например, для подготовки схемы пересечения границ земельных участков в делах по искам о признании недействительными результатов межевания или об исправлении кадастровой ошибкиграниц земельных участков с объектами недвижимости или постройками в делах по негаторным искам не обойтись без выхода на место расположения земельных участков и "снятия ситуации", то есть геодезической съемки с помощью тахеометра или современной спутниковой аппаратуры, работающей в режиме реального времени.

Заключением кадастрового инженера установлено наличие пересечения границ семи земельных участков в г. Ростов-на-Дону с границами пяти других земельных участков, а затем были проведены две судебные экспертизы Постановление Пятнадцатого ААС от 26.

ООО "Чистая страна", получив 26. Суд апелляционной инстанции по ходатайству сторон назначил проведение землеустроительной экспертизы Определение ВС РФ от 01. Оценив представленные в материалы дела. На растры можно наложить, например, спутниковые снимки, которые "идут" без координат. Растры используются, например, для подготовки проекта межевания земель сельскохозяйственного назначения или схем расположения земельных участков на кадастровой карте.

Чем заканчивается "самодеятельность" участников процесса при рассмотрении дела в суде первой инстанции, хорошо видно на следующем примере, когда ни заключение кадастрового инженера в межевом плане по разделу земельного участка, ни ответчикам даже в апелляционной инстанции так и не удается восстановить обстоятельства, которые вызвали спор о границах.

Красноармейский райсуд Челябинской области и Челябинский областной суд в 2013 - 2014 гг. Истцы пытались доказать, что ответчики без разрешения администрации на самом деле образовали земельный участок в границах населенного пункта п.

Районный суд удовлетворил основное требование истцов, однако в суде апелляционной инстанции участников спора, по-видимому, поняли, что им все же необходимо получить заключения кадастровых инженеров по сложившейся ситуации, так как окончательный исход дела ни для одной сторон до конца ясен не. Однако в связи с тем, что качество заключений было весьма низким, выводы противоречивы, судебная коллегия назначила проведение землеустроительной экспертизы.

Апелляционная инстанция завершила рассмотрение жалобы тем, что сочла недоказанным факт выдела земельного участка из исходного, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения. Распоряжение указанными землями находится в ведении администрации Красноармейского района. Однако администрация никаких решений о предоставлении в собственность Г. Постановка на государственный кадастровый учет спорного земельного участка произведена без согласования с администрацией, основана на документах не соответствующих по форме и содержанию требованиям закона.

Спорный земельный участок накладывается на земельный участок, предоставленный ООО "Параллель" в аренду, которое возвело на нем объект незавершенного строительства Определение Челябинского облсуда от 11. ИЖД, местоположение установлено заключение кадастрового инженера в межевом плане по разделу земельного участка ориентира почтовым адресом: Петровский Определение Челябинского облсуда от 11.

Приведенный нами пример из судебной практики подтверждает безответственность перед истцами и ответчиками тех юристов и адвокатов, которые затевают споры о границах, не располагая основательно подготовленными заключениями кадастровых инженеров.

Соответственно, его форма и содержание всецело зависят от задач, которые ставит истец или ответчик перед кадастровым инженером. В то же самое время существуют, на наш взгляд, объективные условия, которые предопределяют некоторые его обязательные элементы.

Во-первых, в любом случае речь идет о документе, включающем и графическую, и текстовую информацию связный текст.

Вебинар "Подготовка межевого плана по образованию ЗУ путем перераспределения" (31 августа 2017)

Документ должен быть читаем без посторонней помощи, условные обозначения понятны, даже если отдельные его части потребуют дополнительных пояснений судье или сторонам дела. Во-вторых, в спорах о границах когда предъявляются универсальные земельные искиа также в связи с установлением сервитута или из-за занятия части чужого земельного участка что является поводом для обращения в суд с негаторным иском невозможно обойтись без подготовки схемы.

Причем содержание этой схемы зависит от конкретного предмета спора. Что же касается требования об устранении нарушений, не связанных с лишением владения, то в этом случае на схеме указываются не только границы земельного участка истца или ответчика, если он также подготовил свою схему в соответствии со сведениями ГКН, но и границы контура здания или сооружения например, забора и др.

Наконец, если предъявляется требование об установлении сервитута, то на схеме отображаются а границы служебного и господствующего земельных участков, б часть служебного участка, в границах которой предполагается такой сервитут установить.

Вычленение какой-то отдельной части границ и, по сути, признание на нее права что происходит в случае с иском о согласовании местоположения границ не восстанавливает прав истца в целом, да и является бессмысленным.

Неотъемлемой частью схемы во всех перечисленных случаях является: Что же касается оценки достоверности информации, сообщаемой в схеме а вопрос этот почти всегда поднимает одна из сторон делато здесь следовало бы руководствоваться следующим. Разговор о достоверности имеет какой-либо смысл в делах по искам об установлении границ когда сведения в ГКН о местоположении границ одного земельного участка препятствует установлению-уточнению местоположения границ другогоо признании недействительными результатов межевания, об исправлении кадастровой ошибки и по негаторным требованиям.

Во всех этих делах изучается так или иначе либо пересечение границ земельных участков, либо реальность захвата части чужого участка. Приложение к схеме заключению свидетельства о поверке спутниковой геодезической аппаратуры или электронного заключение кадастрового инженера в межевом плане по разделу земельного участка дополнительно будет подтверждать профессионализм кадастрового инженера. Достоверность сведений, приведенных в схеме заключениилегко можно проверить через "своего" кадастрового инженера и представить в суд при необходимости "свою" схему.

Для этого не требуется проведения экспертизы. В делах по искам об установлении границ в случае образования земельного участка под объектом недвижимости и об установлении сервитутов постановка вопроса о достоверности не имеет какого-либо смысла, так как судом дается оценка исключительно объему требований, а не достоверности схемы и списка координат. В первом случае ключевым вопросом является обоснованность площади земельного участка, которая необходима для обслуживания здания и сооружения; во втором случае изучается наиболее оптимальный вариант установления сервитута, учитывающий как размер площадь части земельного участка, необходимой для прохода и проезда, длину прохода и проезда, так и интересы собственников смежных земельных участков.

Нередко стороны приобщают в материалы дела "заключение", состоящее из одного-двух листов, в которых текстовая часть сведена к нескольким предложениям.

  • Такой документ не столько помогает в успешном поиске первопричин спора например, пересечения границ , а скорее вызывает дополнительные вопросы, что заканчивается в конечном счете назначением проведения судебной землеустроительной экспертизы;
  • При объединении участков, чтобы кадастровый инженер дал свое заключение, ему необходимо будет произвести контурную или топографическую съемку земельного участка, для наложения отснятых показаний на кадастровый план территории;
  • Судебный эксперт, как известно, отвечает только на те вопросы, которые поставлены перед ним в определении суда ч;
  • Соответствует ли данным государственного кадастра недвижимости местоположение на местности пяти характерных точек границ смежного земельного участка с кадастровым номером 37;
  • В методологии научного исследования в широком смысле под гипотезой подразумевают любое предположение, допущение, предсказание или догадку, истинность которых остается неизвестной и которые служат для предварительного объяснения и предсказания новых явлений, событий, фактов Рузавин Г;
  • Связным, как мы полагаем, является текст документа, состоящий из следующих разделов.

Такой документ не столько помогает в успешном поиске первопричин спора например, пересечения граница скорее вызывает дополнительные вопросы, что заканчивается в конечном счете назначением проведения судебной землеустроительной экспертизы. Личный опыт, наблюдение над участием в делах в качестве специалистов или свидетелей коллег - кадастровых инженеров привели нас к следующим соображениям.

Связным, как мы полагаем, является текст документа, состоящий из следующих разделов.

Полезный материал по теме: Исковое заявление о расторжение брака в отсутствие истца

Что именно является причиной пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 37: Что именно является причиной пересечения земельного участка с кадастровым номером 37: Правомерно ли утверждать, что при образовании земельного участка с кадастровым номером 37: К каким способам защиты, которые согласуются с требованиями по межеванию земельных участков и положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", следует прибегнуть собственникам земельных участков с кадастровыми номерами 37: Каким образом собственникам земельных участков с кадастровыми номерами 37:

ВИДЕО: Заключение кадастрового инженера - Москва

VK
OK
MR
GP
Рекомендуем другие статьи по теме